(二)中外学者谈国家治理
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善治就是使公共利益最大化的社会管理过程,其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理,是政府与市场、社会的一种新颖关系。菲律宾善治的灵魂就是通过竞争力策略来使政府为社会提供更好的公共服务。菲律宾国立大学国家公共管理与治理学院院长玛利亚•门多萨以“菲律宾中央政府和地方政府竞争力策略”为题,从竞争力治理的理论框架、菲律宾中央政府和地方政府的竞争力现状、发展策略的主要影响因素、竞争力策略的启示四个方面,为我们作了深入分析和阐释。