（二）中外学者谈国家治理
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- 国家治理的基本问题
现代化国家治理体系的建构，不是基层权力机构或底层社会可以完成的任务，只能是顶层设计得以实现的目标。这是因为国家治理体系涉及的基本问题关乎国家的总体结构与功能，与基层权力机构和底层社会关系不大。循此思路可知，理解现代化国家治理体系的建构，必须将眼光锁定在国家高层权力对相关问题的解决思路上面，才能准确捕捉到其中的重要信息。 在中国现代化“国家”治理体系与一般“现代化”国家治理体系符合论的视野中，中国仍然可以保有自己的治理特色，但也让人们可以根据现代化国家治理体系的一般指标，来判断中国是否建立起了现代化国家治理体系。