（一）司局级干部专题研修
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中国古代社会地方行政体制采取分封制与郡县制两种形式。分封制起始于周朝，秦统一后，秦始皇鉴于周朝灭亡的历史教训，加强集权，推行郡县制。但从根本上来说，分封制与郡县制都是君主专制政体下中央和地方关系的体现形式，都是为君主专制服务的，只是在如何实现这一目的的手段上产生了严重的分歧。所以，无论分封还是郡县，都无法解决中央集权与地方分权的矛盾。北京师范大学历史学院晁福林教授以《分封与郡县：古代中国政体的发展道路》为题，详细解读了分封制与郡县制的概念，实行这两种制度的原因和意义，并指出分封制与郡县制带来的历史借鉴。
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