（二）政策法规
在当今世界，诉讼案件剧增是一种普遍的社会现象。传统的审判机制面对日益沉重的诉讼负荷，开始显得力不从心；诉讼的高成本和审判的迟延成为世界性的问题，从而构成民众“接近正义”的障碍和司法制度的危机，由此引发了全球范围的司法改革运动。各种替代性纠纷解决方式（A1ternative Dispute Resolution，简称ADR）应运而生并逐渐得到各国立法、司法机关的重视。多元化的社会需要多元化的纠纷解决机制。 中国人民大学法学院范愉教授以“当前突出社会矛盾与多元化纠纷解决机制”为题，从我国社会转型与矛盾凸显期、多元化纠纷解决机制、当代世界非诉讼纠纷解决机制和法治与社会的可持续发展四个方面为我们做了深入分析和解读。