（七）生态文明建设
20世纪90年代以来，气候问题日渐被世人关注并演化成为一个全球政治议题。20年的气候谈判展现出气候政治博弈的复杂局面，利益主体的分化和博弈主题的扩展造成了气候政治合作这一全球性难题。因此，气候治理已成为全球治理中的一个突出问题，围绕气候治理的国际谈判备受世界各国与国际社会普遍关注。虽然2012年12月8日的多哈会议谈判实现了平稳过渡，决定从2013年开始实施《京都议定书》第二承诺期，制定了德班平台谈判的工作计划，但在减排义务分担、气候融资、技术转让等关键问题上，发达国家和发展中国家阵营之间仍存在较大分歧和争议，未来谈判仍困难重重，前景尚不明朗。