（四）政治建设
党的十八大提出：“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展。”城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。小城镇带动农村，连接城市，既是推动经济社会发展的重要引擎，也是统筹城乡发展的战略举措。在新型城镇化建设中，大力抓好特色小城镇建设，大有可为。 中国人民大学公共管理学院副教授郐艳丽以《小城镇发展特征与管理制度》为题，从小城镇基本特征、小城镇管理制度特征与问题、小城镇管理制度创新基础与问题、小城镇规划建设管理的制度解析、小城镇规划管理创新的制度建议五个方面为我们进行了深刻的分析和解读。